生活的樂章

產業越來越空洞,中央財政日漸虛弱,負債與預算將會是國家的大問題,政府負債不比希臘好多少,這兩天報紙一直提起政府預算詬病,對於這些情形,媒體也不需要說謊.

第一是,五都升格,預算增千億,公務員增額數萬!

第二是,在許多單位,聘僱人員是正式公務員的數倍,但是公務員的工作量與責任感,你我都知道,公務員是出了名會考試,不一定會做事,人人考績依舊是甲等.

第二是,精省啟動十四年後,到去年底仍維持「中部辦公室」的編制,台灣省從八十七年底成為行政院的派出機關.

精省原本的規劃,是要讓中央和省府先做水平整合,先把省府機關都改為中部辦公室,兩套人馬處理同樣的業,之後,再進入垂直整合,把省府機關變成中央派駐機關,最後再融為一體,但已四度延期,主其事者更替後未必願意得罪公務員,精省後續作業停滯.

為了遷就公務員的辦公處所,讓中辦的人有事做,政府的業務分工變得扭曲,五億以下的商業登記在經濟部中辦,其餘的歸部本部,教育部中辦只管高中職.國中以下和大專都歸部本部,內政部則是在中部設置另外一套人馬,仍然處於精省之初的狀態,工作沒有任何的調整.

五都升格是很可怕的選票政策與人情政策,它所花的預算,對於國家整體發展的後續衝擊,比以前民進黨時代的里長加薪與眾多的蚊子機場更為可怕,近期還有桃園又要升格了.

如果有了六都以後,政府效能可以提升,環境會快速進步,那也是不錯的事,可是,相信大部份的人都用雙手矇著眼睛不敢看,你我心知肚明,硬體環境已是既定的事實,人文環境更不用期待,效能不是靠公務員多.

問題是一個小台灣不需要六都,這些人口不多的都市,高雄應當維持它的商業港都,台南應該大力規劃成古都,而不是往商業發展,聽到"新北市"就知道更不應該存在,一個近七百萬人口的大台北只需要一個市政府,充滿色情酒店的台中縣市,它的大力發展只不過是體制內的自私產物,挾中央山脈,台中更應該朝自然與公園化發展,這麼多期的住宅大樓,有人住都很難,出入境人口不多的桃園機場只需要一個負責任的機場,不需要有三個航廈,無法成為轉運中心,航空城會變成什麼?

最嚴重的是,預算壓縮效應,有了六都後,台灣的首都,擁有絕對多數的近七百萬人口的台北,會變成什麼? 大家期望什麼?

如果台灣有這麼完美的五都計劃預算,那我們早就有將五所大學提升至國際頂尖水準的預算,我們可能也有美國國家實驗室的預算,也會有設立一家台最高製藥技術公司的預算.

屏東玩起熱氣球,對台灣是一件很棒的事,五都玩的遊戲就是,你有熱氣球,其它縣市相繼宣怖也要玩熱氣球,愚蠢又浪費預算,到現在,連這些充滿智慧的首長們,都還不知道,城市也要特色,產業要有特色,才會有永續的發展.

資源集中一直是台灣體制做不到的事,有餅大家吃一直是每個高級公務員活的很開心的事.

如果政府效能很高,規劃能得善果,也讓人無話可說,如果不會賺錢,還目無章法的亂花錢,那不就家毀人亡.